新加坡产业园区开发建设及运营经验

在整个新加坡经济腾飞之中,产业园区是一个非常重要的承载体,甚至可以说是核心引擎之一。整整50年的园区开发建设运营经验,让新加坡在全球都享有盛誉。园区对于新加坡经济发展而言,不仅仅是一个集约化土地利用的工具,更是一个产业集群、环境构建的综合性软硬件平台体系,在“术”与“道”的层面都能够学习者以重要的启示。

进入知识经济时代以后,在以知识为导向强化制造业与服务业并驾齐驱的“双引擎”经济体系战略下,新加坡调整了以往工业区独立发展的结构布局,推行生产、生活、商业、休闲一体化发展战略,产业园区继续担当新策略下的重要承载体。

在布局上,新加坡构建了由北区电子高新科技园和南区新加坡科学园、纬壹科技城组成的两个高科技走廊,他们与其他39个工业园区和特殊功能园区,共同构成支撑新加坡高科技产业发展的创新创业载体。

纬壹科技城PPP模式

纬壹科技城一个值得借鉴的地方就是它的PPP(政企合作)精神。以往国家的重点建设项目,都是由新加坡政府委托裕廊集团全面负责从前期的规划、开发到建设和后期的管理,私人企业参与的量并不大,而且基本是滚动式发展,上一个项目建设完毕才开始第二个项目的建设。

而在纬壹科技城的开发上,则突破了以往惯例——由裕廊集团负责整体规划和项目启动建设及各产业组团一期建设为主,同时通过招标方式引入私人发展商(比如凯德集团、华业集团、庆隆联合公司、刘景发有限公司等)参与各产业组团分期和配套设施的开发和建设。在私人机构参与纬壹科技城建设的过程中,裕廊国际会首先划分地块的规划使用目标,就不同目标的地块面向社会进行招标。中标机构作为合作方参与纬壹科技城建设,并通过承租土地的方式进行科技城开发,承租期一般为60-99年。同时,中标机构需要支付所开发土地的价格溢价、货劳税以及印花税。

摘自《园区中国》之《中国产业地产盈利模式创新研究报告》

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